ČIŽP vs. MŽP – Halda Heřmanice

Oddělovací vzdušná stěna neexistuje,

analogie dokonalého ZLO-ČINU.

Je Česká republika ještě právním státem?

Čtvrt století trvající sanace odvalu Heřmanice přerostla reálně do fiaska, které hrozí zahořením skládky nebezpečných odpadů a ekologickou katastrofou s charakterem obecného ohrožení. Tato situace v celé své nahotě ukazuje, do jaké míry jde vládě skutečně o zájmy občanů a zda jsme dospěli do úrovně právního státu nebo na úroveň Ruska, kde státní podnik a úředník může všechno.

Obvodní báňský úřad (dále jen OBÚ) v roce 2012 povolil vybudování oddělovací vzdušné stěny jako proluky v hořlavé hlušině, která vytvoří bariéru, ta měla zabránit přenosu termické aktivity ke skládce nebezpečných odpadů společnosti OKK Koksovny. Následně v roce 2014 DIAMO rozhodlo bez jakéhokoli odborného posouzení změny o jejím zasypání materiály s až 100× vyšší tepelnou vodivostí než vzduch. Povolení a souhlasy vlastníků pozemků, které dodnes neexistují, měla dle smlouvy ⁽²⁾ obstarat společnost Ridera.

V roce 2023 OBÚ ⁽¹⁾ sdělil, že oddělovací stěnu se zásypem nikdy nepovolil. Tím to však skončilo – nápravné opatření nikde.

Co bylo dohodnuto – a co bylo dodáno

Podle dohody o provedení zásypu oddělovací vzdušné stěny a jejích dodatků ⁽²⁾ uzavřené mezi společností DIAMO a Ridera měla být oddělovací stěna zasypána výplňovým materiálem, který je harmonizovaným stavebním výrobkem skupiny kamenivo, určený k použití dle této dohody (tedy zásypu oddělovací vzdušné stěny která je bariérou proti přenosu termické aktivity), a odpovídá systému posuzování a ověřování stálosti vlastností stavebních výrobků dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011. Žádný takový certifikát ani prohlášení o shodě, které by explicitně potvrzovalo, že materiál je určený k zásypu oddělovací vzdušné stěny jako protipožární bariéry, se ve spisu ČIŽP ani Policie nevyskytuje.

Dodaný materiál je podle fotografií obstaraných úřady směsí netříděného stavebního odpadu.

Pět posudků a nález kontroly MPO

Existuje minimálně pět posudků ⁽³⁾ ⁽⁴⁾ ⁽⁵⁾ ⁽⁶⁾ ⁽⁷⁾ včetně nálezu kontroly Ministerstva průmyslu a obchodu, že zásyp oddělovací vzdušné stěny je tvořen nezpracovanými kontaminovanými stavebními a demoličními odpady. DIAMO předalo z průběhu realizace tisíce fotografií, ze kterých je naprosto evidentní, že oddělovací stěna je zavážena nevyhovujícím netříděným stavebním odpadem včetně azbestu.

Použití odpadů s příměsí hořlavých látek v oddělovací vzdušné stěně označila v závěrečné zprávě ⁽⁸⁾ za nepřípustné Expertní komise Ministerstva průmyslu a obchodu, jejímiž členy byly všechny dotčené orgány státní správy i MŽP.

Kopaná sonda provedená v rámci inženýrskogeologického průzkumu ⁽⁷⁾ příčným průřezem čela OVS A jednoznačně potvrdila, že těleso stěny tvoří stavební suť s příměsí hořlavých odpadů – dřevo, plasty, koberce, pneumatiky, PVC trubky, geotextilie, pravděpodobně i azbest – ležící na hořlavé hlušině o mocnosti až 10 m.

Fotografie z kopaných sond IGP Etapa II – průřez čelem OVS A:

Kopaná sonda – průřez OVS A, plastová folie ve stěně

Pohled do sondy – suť, plastová folie, hlušina

Vytěžená stavební suť – cihly, bloky, demoliční odpad

Detail – cihly a asfaltový materiál v sondě

Detail – PVC trubky, geotextilie, kovové trosky

Výkop sondy – hromada vytěžené stavební sutě

Příčný řez sondou – hranice suť a hlušinové podloží

Celkový pohled na výkop kopaných sond OVS A

Z veřejně dostupné normy ČSN EN ISO 10456 ⁽⁹⁾ je zřejmé, že materiály použité k zásypu vzdušné stěny mají až 100× větší tepelnou vodivost než vzduch.

Zasypání OVS při nezměněné šířce v zásadě znamená, že se 100× zvýší riziko přenosu termické aktivity na skládku nebezpečných odpadů. Nové oddělovací stěny B a C jsou již opět navrženy DIAMO jako vzdušné.

ČIŽP zahájila řízení o nápravném opatření

ČIŽP v případě nikým nepovoleného zásypu oddělovací vzdušné stěny zahájila řízení o nápravném opatření ⁽¹⁰⁾, protože dospěla k jednoznačnému závěru že došlo k porušení zákona a uvedla:

„…bylo zjištěno porušení povinnosti stanovené v ustanovení § 13 odst. 1 písm. b) zákona o odpadech tím, že účastník řízení v době od 31. 1. 2014 do 13. 9. 2022 nakládal pro účely zásypu OVS v úložném místě odvalu Heřmanice, konkrétně na pozemcích parc. č. 1094/9, 1094/8, 1094/1 a 1094/10 v k. ú. Hrušov v lokalitě Odvalu Heřmanice se stavebními a demoličními odpady v množství cca 568 399 tun, kdy předmětné pozemky nejsou zařízením určeným pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu ve smyslu ust. § 11 odst. 1 písm. r) zákona o odpadech. Pro dané zařízení (místo nakládání s odpadem formou zasypávání) nebylo vydáno kontrolované osobě povolení provozu zařízení dle ust. § 21 odst. 2 zákona o odpadech, popř. jí nebyl vydán souhlas k provozování zařízení a s jeho provozním řádem dle ust. § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb."

MŽP v tichosti odebralo spis a řízení zastavilo

Následně MŽP v tichosti odebralo spis ČIŽP a řízení bez vypořádání všech důkazů zastavilo. Současně tvrdí, že žádný důkaz o porušení zákona neexistuje a materiál není odpadem. To vše za situace, kdy MŽP jako odvolací orgán přezkoumal předchozí rozhodnutí ČIŽP ve stejné věci – jen na jiném místě odvalu – v níž se jednalo o 280 000 tun kontaminované zeminy a stavebních a demoličních odpadů dodaných DIAMO na odval opět společností Ridera. Svým vlastním rozhodnutím MŽP ⁽¹¹⁾ ze dne 25. 11. 2025, č. j. MZP/2025/250/2723, potvrdilo správnost postupu ČIŽP a rozhodnutí o pokutě ⁽¹²⁾, kterou za nakládání s těmito odpady dostalo DIAMO. V odůvodnění svého rozhodnutí na str. 8 MŽP použilo tutéž argumentaci jako ČIŽP a mimo jiné uvedlo:

„Platí proto, že odpadní zemina a jiné stavební a demoliční odpady, které jsou určeny a dále předávány k zasypávání, zůstávají nadále odpadem, přestože dojde k jejich úpravě v recyklačním centru."

„Obviněný pro možné využití odpadního materiálu nedisponoval rozhodnutím Krajského úřadu Moravskoslezského kraje ve smyslu § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., kterým se uděluje souhlas k provozování zařízení (k využití či odstranění odpadů)…"

Rekapitulace

Zasypání oddělovací vzdušné stěny nikdo nepovolil.

Oddělovací vzdušná stěna byla zasypána nezpracovaným stavebním odpadem s obsahem hořlavých látek.

Expertní komise MPO, které se účastnily všechny dotčené orgány státní správy, označila využití hořlavých materiálů za nepřípustné.

Materiál použitý pro zásyp má až 100× vyšší tepelnou vodivost než vzduch – tím se zásadním způsobem zvýšilo riziko přenosu termické aktivity na skládku nebezpečných odpadů. Teplota oddělovací stěny již dosahuje 52 °C, iniciační teplota pro vznik záparu je však podle analýzy rizika 40 °C.

Certifikáty dodaného materiálu neodpovídají požadavkům smlouvy.

Čtyři posudky a nález veřejnoprávní kontroly Ministerstva průmyslu a obchodu ⁽¹³⁾ shodně říkají, že jde o naprosto heterogenní stavební odpad s příměsí hořlavých látek.

ČIŽP zahájila řízení o nápravném opatření.

MŽP odebralo spis, zastavilo dopracování posudků a věc zastavilo bez vypořádání důkazů.

MŽP takto postupuje v naprostém rozporu se svým vlastním pravomocným rozhodnutím ve stejné věci na témže odvalu.

MŽP za této důkazní situace tvrdí, že neexistuje jediný důkaz o vině společnosti RIDERA, odebírá spis ČIŽP a zastavuje dopracování nestranných posudků Technického ústavu požární ochrany a bez vypořádání důkazů věc zastavuje v naprostém rozporu se svým vlastním rozhodnutím ⁽¹¹⁾ ve stejné věci na odvalu Heřmanice.

Co přesně vedlo k tomu, že MŽP je najednou ochotno popírat svá pravomocná rozhodnutí, tedy popírat samo sebe, není jasné, nicméně takový postup vzbuzuje významné pochybnosti o zneužití pravomoci veřejného činitele a maření spravedlnosti. Důsledky mohou být v případě zahoření skládky chemických odpadů pro Ostravu a celý region fatální. Co přesně MŽP chrání, není jasné – životní prostředí to však evidentně není.

Soubor důkazů uzavírá poslední geotechnický průzkum ⁽⁷⁾, který definitivně potvrdil, že oddělovací vzdušná stěna nebyla odtěžena na úroveň podzemní vody a násyp stavebních a demoličních odpadů včetně pneumatik a azbestu leží na hořlavé hlušině o mocnosti až 10 m. Po čtvrt století neúspěšné sanace fiasko na závěr. Oddělovací vzdušná stěna neexistuje, existuje jen hromada stavebních a demoličních odpadů navezená na hlušině, která může kdykoli prohořet. Reálná hrozba vzniku obecného ohrožení trvá a postup MŽP ji jen prodlužuje. Bůh ochraňuj Ostravu.

ČIŽP protokoly posudky

Fotky ze spisu ČIŽP